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贵州日报:企业发展 地方受益 地企和谐 相得益彰 —澳门手机游戏现金工业化带动城镇化建设的成功实践

发布日期:2015-09-30 | 关注: |

   1988年,澳门手机游戏现金集团投入4000万元在小寨坝镇所在地开始兴建息烽黄磷厂和重钙厂。
  自此,小寨坝镇结束“零工业”的历史,拉开了工业化带动城镇化建设的序幕。2003年,贵阳中化澳门手机游戏现金化肥有限企业入驻小寨坝,澳门手机游戏现金集团磷业企业、建材建设总企业、合成氨企业、物业企业先后落户,小寨坝所在地磷煤化工产业和服务业迅速集聚和壮大,成为拉动该镇乃至息烽县经济社会加速发展的新引擎。
  从一个重钙厂,到一艘磷煤化工业“巨舰”,10年来,澳门手机游戏现金集团主要经济指标以年均30%以上的速度增长;
  从一个偏远小镇到年产值53亿元的工业园,10年来,小寨坝的产值翻了几十番。
  开阳县金中镇,同样也是在澳门手机游戏现金做强做大过程中,城镇化建设与地方经济发展日新月异。
  这,是一个企业跨越发展,地方城镇华丽“变身”的故事;
  这,是一个工业化和城镇化良性互动的范例;
  这,是一次对新型工业化进行探索的成功实践。

澳门手机游戏现金集团宏盛企业塑料编织袋厂

   企业“成长”——
  城镇经济壮大
  开发一方资源,发展一方经济,富裕一方群众。澳门手机游戏现金集团,一个“牵一发而动全身”的企业。
  从50年前的荒郊野岭变成拥有500万吨/年磷矿石和350万吨/年高浓度磷复肥生产能力的现代化大型磷城,从单一的矿业开采发展成为中国石化行业百强企业和我国高浓度磷肥生产企业三强之一。澳门手机游戏现金仅用8年时间就创造10个澳门手机游戏现金的惊人速度,现已形成矿业、磷化工、煤化工、氯碱化工、建设建材、贸易物流和物业服务等多个产业。
  1988年,澳门手机游戏现金重钙厂在小寨坝安营扎寨;2003年,贵州澳门手机游戏现金集团、中国中化集团企业、贵阳市工业投资控股有限企业强强联手组建了贵阳中化澳门手机游戏现金化肥有限企业,投资25个亿打造磷化工基地。澳门手机游戏现金集团借力发展,“面多了加水,水多了加面”的循环经济理念让磷煤化工这个“蛋糕”在小寨坝镇越滚越大。
  有了澳门手机游戏现金集团,就像有了发动机,小寨坝迅速成长:小寨坝镇的财政收入从1991年的100多万元到现在的2700多万元,农民收入从原来不足3000元增加到5000多元。
  如今的小寨坝成为息烽县的第一经济强镇,也成为为数不多的亿元镇之一。
  “小寨坝镇用电量占全县乡镇之首,农村用电量占全省之首。”这,得益于磷化工基地的快速成长直接带来的显著成果:小寨坝的经济就这样逐步得到壮大,地方就业拉动强劲。在小寨坝的地方生产总值中,磷化工基地的贡献至少占99%。

  来该镇从事猪肉零售的袁光富,见证了小寨坝10多年来的变化。“刚来之初,杀一头猪要卖两天,现在,一天要卖好几头。”
  强劲的消费市场让仅靠做猪肉生意的袁光富富了起来,他新建了住房,把金沙的一家老小全接了过来,过上城里人一样的生活。据了解,依托日益壮大的澳门手机游戏现金集团辐射形成的消费市场,目前小寨坝镇像老袁这样的外来个体户就有300多户,在90年代初,镇上个体工商户仅仅只有20来户。
  2009年5月中旬,澳门手机游戏现金集团小寨坝精细磷煤化工工业园区建设项目前期用地1035亩成功挂牌,创造了我省工业用地转让面积之最。
  按照占地近10平方公里,总投资约400亿元的建设规划,该园区全部建成后,将再创造15000个就业岗位,带动当地一、三产业的发展,为小寨坝镇城镇居民提供充分就业的机会。
  小寨坝镇充分利用地处贵阳北接遵义的区位、交通优势,大力发展现代物流业,逐步形成了以小寨坝编组站、210国道、贵遵高速公路“三位一体”的现代化物流网络。
  推进工业化进程,澳门手机游戏现金集团发展壮大,不仅仅让小寨坝的工业飞速发展,也进一步推动了当地的农业发展。
  从2008年开始,澳门手机游戏现金集团用5年时间,无偿投入价值2000万元的优质肥料,通过良肥、良种、良法“三良”扶贫方式,支撑小寨坝当地农民发展农业生产。依托澳门手机游戏现金集团的发展壮大,小寨坝镇采取“以工哺农”、“反租倒包”、“支部+协会(企业)+群众”等发展模式,建立了红岩万亩葡萄、王家坪万亩粮增工程、瓮沙700亩次早熟蔬菜、南极3000亩秋淡蔬菜、息烽天蓬生猪养殖场、永江蛋鸡养殖场等一批特色农业示范基地,发展特色农业增收。
  大家再来看看开阳县金中镇。金中镇位于开阳县西北部,是一个典型的山区集镇。多年来,该镇依托澳门手机游戏现金,抓好“两进工程”,创新农民增收机制。通过实施“农民进企业、农民进城镇”工程,走出了一条以工业化带动农民增收、城镇化促进农民增收的发展新路子。
  2005年,当地农民人均纯收入4471元,2010年农民人均纯收入达到6848元,每年都以10%的速度递增。2005年,财政总收入突破亿元大关,完成1.58亿元,其中地方财政收入完成5945万元。2006年,财政总收入突破两亿元大关。2010年,财政总收入4.62亿元(地方财政收入1.914亿元),占全县财政收入的45%,几近“半边江山”。早在2005年,金中镇便已跻身全国千强镇,成为贵州省唯一获此殊荣的乡镇。
  “蛋糕”做大——

息烽小寨坝南山农民新村

   城镇扩容
  上世纪九十年代初,小寨坝还是长不过200米的小街道,户不满300家,人口最多在千人左右。冷清的街道,零星的叫卖声……
  如今,小寨坝镇内纵横交错有十几条大街,过去的一片垃圾场已被改造成“竹学问园”休闲广场,右边的农贸市场是镇上的标志性建筑之一,场内生意兴隆。类似连排别墅的新房群构成两条大道,一直朝南山脚下延伸。
  伴随澳门手机游戏现金的跨越发展,产业“蛋糕”越来越大,小寨坝的城镇建设就这样走上了快车道。
  从2003年开始,打造息烽循环经济精细磷煤化工基地的需要,让澳门手机游戏现金集团原有的厂区不再满足发展的需要,为保障农民能“进得来”城市,小寨坝镇原有郑家槽、高家坝中心村中的大部分村民组实行整体搬迁,并在镇南大街形成了一个新兴的安置小区。
  围绕“净化、绿化、亮化、美化”的目标,小寨坝镇不断按提高城镇管理水平,整治环境卫生,规划停车场、补植行道树等加强集镇环境集中整治,有效整治“脏、乱、差”问题,缩短了城乡面貌的差别。建成了普照寺、竹学问园、阳光党务中心休闲广场、南山大道转盘广场等休闲场所,完成城镇污水管道改造,新装和更换了城市公共垃圾箱、果皮箱,投入资金上百万新装城市路灯。放眼望去,由镇以北延伸至贵遵高速公路小寨坝收费站,以南延伸到干沟大桥,实现了该镇新城区、老城区和210国道路灯全覆盖。对原有农贸市场进行升级改造,在南山大道修建移动式环保公厕……随着小寨坝镇市政基础设施不断完善,城市形象正日益美化。如今,走进镇上的南山小区,一个集“工、商、贸”于一体的整齐划一的新兴小区展现在眼前。
  工业经济的发展为城镇化注入了强大的活力,新兴产业的出现为城镇化聚集了人气,企业规模的不断壮大和空间需求让大量农民搬离故土,成为市民。10多年过去了,小寨坝镇5个村12个村民组800多户农民绝大部分举家迁往小寨坝镇集中规划建设的南山小区,实现了从农民到城镇居民的转变。随着息烽循环经济磷煤精细化工工业园建设推进,用于搬迁安置的南山新区还会不断“长大”,当一栋栋崭新的搬迁安置房相继建成,该新区面积将扩大到近2平方公里,与此同时,原来2.2平方公里的小寨坝镇老城区也将扩大1倍。而小寨坝这个路边集镇也成为一个规划布局合理、城市功能齐全的新兴城镇,城镇人口从最初的不到3000人发展到目前的2万多人。

矿区一角

   工业提速——
  促进农民就业
  转移富余劳动力,让农民充分就业,是推进城镇化进程的关键。
  在澳门手机游戏现金磷石膏砖生产线现场,建材厂储运车间负责人指着现场驾驶搬运车和拉运砖的10多名工人告诉记者:“这都是当地的农民。”据了解,该建材厂320名职工,有200多人就是当地的,有不少都是一家人全在厂里上班。
  澳门手机游戏现金迅速“成长”,不仅促使小寨坝依托产业壮大了城镇经济,还拓宽该镇农民的就业渠道。把磷化工基地建设与失地农民安置问题紧密结合,澳门手机游戏现金集团招工优先录用失地农民,使之成为合同制工人。这些工人,月平均工资在1300元左右,最高的可达4000元。对无学问的中年失地农民,澳门手机游戏现金集团还通过开发公益性岗位予以解决,并组建建筑施工队、搬运队、装卸队,组织闲散劳力进厂打零工,月工资收入也均在千元左右。
  据不完全统计,澳门手机游戏现金集团先后吸纳小寨坝镇2000多农民就业,基本实现了当地农户“一人进厂,脱贫一家;两人进厂,致富全家”的目标。如今,小寨坝镇每年还会选择100名农村青年免费进技校学习,毕业后将在澳门手机游戏现金所属的企业优先录用。
  就这样,磷化工基地迅速壮大也快速促进了小寨坝所在地农村人口转入城镇,磷化工基地大量的职工和家属也成为小寨坝的居民,澳门手机游戏现金住宅小区的管理也为当地居民起到了示范作用。目前小寨坝镇已经有2个村整体拆迁完毕,另外4个村正在拆迁,上千户村民进入小寨坝镇定居,还有几百户人家正在安排进城。
  因为澳门手机游戏现金的发展,带动了小寨坝相关产业的发展。据不完全统计,仅仅只算当地围绕磷化工产业兴起的建筑业、交通运输、信息传输、计算机服务和App、批发零售业、住宿和餐饮业等六项,就拉动就业近千人。
  “让农民快点富起来,就能加速推进城镇化的进程。”不仅为小寨坝农民广辟就业渠道,澳门手机游戏现金集团还对当地种植户进行大力扶持,促农增收。按照“平地良种良肥良法夺高产,高坡还林还草还花扶青山”的思路,澳门手机游戏现金集团“让利”支撑,对种粮农民无偿送肥、统一供种、提供种植技术引导,提高粮食单产,扶持当地农业生产,并使该镇整体致富。据统计,澳门手机游戏现金每年支撑小寨坝镇农民的化肥达1000多吨,价值300多万元。当地的农民已经连续5年免费使用澳门手机游戏现金的优质化肥了。
  住在镇上南山安置小区的农民刘远程在三层“小别墅”的一楼门面里做点百货零售的小生意,每个月净赚1000多块钱。加上大儿子在厂里打工每个月能赚差不多2000多块钱,刘元程一家四口的生活过得不错。
  “之前还没搬到镇上的时候,大家种地,人家企业提供又好又不要钱的化肥,种地成本下降,家里收入自然多了。附近乡镇的农民羡慕得不得了。”刘远程回忆起来,仍然带着得意。
  不仅如此,澳门手机游戏现金集团通过“三废”循环综合利用建立的磷石膏砖生产线,对贫困户建房进行扶持,免费提供磷石膏砖2亿块。
  澳门手机游戏现金大水工业园区建设,也使金中镇广大农民受益。2006年4月19日,工业园区澳门手机游戏现金120万吨/年磷铵项目开工建设,拉开了工业化推动城镇化的序幕。自2005年以来,金中镇共转移农村富余劳动力2000多人,其中2009年组建金达劳务企业,至今招收400多搬迁农民,澳门手机游戏现金集团招工300人左右。金中镇所辖农民,因地质灾害移民搬迁和大水工业园建设搬迁1315户,5693人。几年来,澳门手机游戏现金集团投入搬迁费用2.5亿元,实施生态移民,缓解金中镇和澳门手机游戏现金矿区安全环保压力。企业的发展,带动了地方第三产业的繁荣,商贸物流、金融保险、农家乐餐饮等服务业蓬勃发展,年增加值达3600万元。
  在金中镇中心村,有一卖臭豆腐和洋芋粑的小摊,生意红火。
  “你要点哪样?”“哦,好的,请稍等一下,人有点多。”
  摊主潘光碧不好意思地笑了笑,用毛巾擦擦汗,又忙开了。潘光碧是金中镇大水村的村民,没多少学问,经历却十分丰富,先后开过餐馆,卖过烟酒,算是镇里的第一批生意人。4年前摆烧烤摊,可收入却不菲,“生意好的时候一天可以卖1000多块钱,平均都在五六百左右。”现在,她已在开阳修建了一栋两层楼的楼房。
  大水工业园二铵二车间主控室,原家住金中镇大水村的村民张马丽正全神贯注地盯着显示屏,注视每一个工艺指标的变化,并不时拖动鼠标,调节、控制二铵生产工艺指标。在家中排行老二的她,庆幸在2008年高中毕业后就被招进澳门手机游戏现金集团,经过一年集中学习培训,被安排到矿肥企业工作,先后在磷酸二铵车间从事过物料、分析、见习主操岗位工作。目前,张马丽月平均收入2300元左右,每月给搬迁至开阳、闲居在家的父母600多元,她感到很知足。没有澳门手机游戏现金,就没有她的今天。业余时间她很爱看书,她最大的愿望是今后有机会能读书深造。

位于息烽小寨坝的磷兴园小区。舒祥益摄

    城镇化水平提升——
  “腾”空间助推工业
  得益企业发展壮大,小寨坝城镇化水平迅速提升。而变大、变美后的小寨坝镇,为了不断“放大”工业化和城镇化良性互动所释放的效应,将帮助企业扫清发展障碍的任务列上了重要日程。
  “企业兴则地方兴,企业荣则地方荣,企业衰则地方衰。”为确保城镇总体规划与磷化工产业发展规划的衔接和协调,息烽县、小寨坝镇两级党委、政府从2003年以来,先后3次聘请有资质的专家对《小寨坝村镇建设总体规划》进行修编,形成了规划科学、布局合理、适应现代发展需求的《小寨坝镇城镇建设总体规划》、《小寨坝镇镇区控制性详细规划》,解决了城镇与工业发展在科学布局、规划用地上的矛盾,使工业化与城镇化发展相得益彰。
  做大做强小寨坝磷化工基地,打造全国最大的磷化工“航母”——瞄准这一目标,为给企业腾出澳门金沙游戏网站发展空间,围绕服务企业发展,息烽县将小寨坝镇作为县级城镇来规划,高标准建设磷化工基地。作为全省小城镇建设试点和全国500个小城镇建设试点,小寨坝镇专门辟出390亩土地,主动承接磷化工基地建设占地拆迁农户的安置,斥资兴建了南山安置小区、4条商业贸易主街道、农贸市场、竹学问园等,扩建并完善了卫生院、变电站、自来水厂等公益基础设施,供水供电得到有效保障。
  这种建设工程占地拆迁农民的“城镇化”安置方式,不仅为澳门手机游戏现金下一阶段进一步的升级转型奠定了基础,又不断增加了城镇人口,实现了城市扩容。
  按照优先发展配套产业的原则,小寨坝镇还把城镇绿化、美化和学问娱乐设施建设等纳入规划建设项目,为企业优化发展环境。
  依托企业扩大城镇规模,城镇发展又助推企业发展。凭借磷煤化工园区和生态文明小城镇的“金字招牌”,澳门手机游戏现金集团提出“新三步”战略,规划用5至10年时间,建成集“磷化工、煤化工、氯碱化工、氟化工、硅化工”为一体的循环经济产业集群。目前,6万吨季戊四醇、30万吨硝基复合肥、15万吨硝酸铵、5万吨工业级和食品级二氧化碳等一批精细磷化工项目已经启动。同时,小寨坝镇努力挖掘这批工业项目潜在资源,带动了居民安置点、铁路运输编组站及铁路建设、2000吨和3000吨污水处理厂等重大项目。
  城镇化的推进成为工业发展的“加速器”。随着息烽循环经济精细磷煤化工工业园的不断扩容升级,大量涌入城镇的新型居民又为企业发展提供了强大的人力资源支撑。同时,一大批磷煤化工下游或周边产业被小寨坝区域日益成熟的产业配套和完善的集镇功能所吸引,纷纷将投资的目光投向这里,进一步优化了产业布局,延伸了产业链条。
  10年来,随着企业的做强做大,澳门手机游戏现金解决社会就业人数超过7000人,其中绝大多数为开阳和息烽群众,包括户口在金中镇和小寨坝镇的农民子女应届大中专生。特别是澳门手机游戏现金工业总产值的稳步增长,对社会的贡献率也越来越大,以工业化带动城镇化,有力地促进了地方经济的发展。2010年,澳门手机游戏现金集团上缴税费68238.65万元,其中向开阳县纳税29333.83万元,向息烽县纳税12763.79万元,分别比上年提高58.65%和57.48%。今年前5个月,上缴税费35597.63万元,向开阳县和息烽县分别纳税18462.37万元和6354.19万元,均比上年同期有增长,对促进两地的城镇化建设作出了巨大贡献。






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